在浙江的副省级城市宁波，有这样一所普通高校，云遮雾罩，让人看不清、看不透、看不懂，这所高校就是浙江万里学院。

一、校名看似民办高校，性质却是公办高校

按照对高校校名习惯性的理解，浙江万里学院“绝对”应该是一所民办高校，但在教育部所公布的具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单中是一所公办高校，其2019年本科招生章程中也明确是“经教育部批准的国有省属普通本科院校”。

浙江万里学院由浙江省教育厅主管，浙江省万里教育集团举办。浙江万里教育集团是国有企业浙江省机电集团有限公司（浙江职教集团）下属教育集团。浙江万里学院是一所具有70年办学历史的浙江省属普通本科高校，可以说是根正苗红，其前身为创建于1950年的浙江省立宁波农业技术学校，曾历经宁波地区农林学校、宁波地区农学院、浙江农业大学宁波分校等发展阶段，1984年改建为浙江农村技术师范专科学校。但后来由于农林特色招生难、办学基础条件差、缺乏运转经费等原因而面临办学困难，进而被迫施行市场化改革。1999年，浙江省政府发文明确由浙江万里集团承办，并更名为浙江万里职业技术学院，2002年升格为本科层次的浙江万里学院。

二、拥有财政预算拨款，学费还是民办标准

作为公办高校，由于有政府财政资金的投入，向学生收取的学费整体较为低廉，除艺术类外，一般每学年的学费不会超过1万元。比照浙江万里学院近年的招生章程，发现其学费是水涨船高，2018级为1.9－2.9万元之间，2019级在2.4－3.2万元之间，住宿费为2800元/学年，比一般的民办高校的收费还要高！为什么浙江万里学院公办却不公费呢？原来，浙江万里学院曾被教育部定为国有高校实行新的管理模式和运行机制的试点单位，学校实行市场化的改革机制，按教育成本收取学费，学费等收入全部投入学校建设。此外，浙江万里学院还保留事业单位性质，并拥有巨额的财政拨款。2020年，浙江省对浙江万里学院的财政一般公共预算高达近1.4亿元。

图片来源：知乎网站

三、不仅面向全国招生，而且涉足国外办学

作为一所传统意义上的浙江省属普通二本高校，浙江万里学院的招生主战场在浙江，但2019年还面向23个省（自治区、直辖市）招生办学。让人吃惊的是，浙江万里学院在教育国际化、高等教育走出去、服务“一带一路”国家战略等方面表现突出，成果卓越，远远超过许多“985工程”“211工程”名校。2004年，即引进国际优质教育资源，与英国罗素大学集团（被称为英国的“常春藤联盟”）的诺丁汉大学合作创办了我国第一所中外合作大学——宁波诺丁汉大学，开启中国中外合作办大学的先河。2018年，又与德国汉堡设计与传播应用科学大学合作，采用租赁校舍的方式，在德国汉堡设立浙江万里学院汉堡校区。这是由浙江万里学院自主管理的实体办学机构，也成为浙江省高校首个独立办学的海外校区。

图片来源：浙江万里学院官网

浙江万里学院因为市场化改革而重获新生并呈现勃勃生机，但从高等教育现有体制机制看，浙江万里学院有太多的地方让人看不懂。